Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. №453
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции
- Внести в Положение о представлении гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом
Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 558
«О представлении гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Российской Федерации, и лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации,
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
N 21, ст. 2543; 2010, N 3, ст. 274; 2012, N 12, ст. 1391; 2013,
N 40, ст. 5044; N 49, ст. 6399), изменение, изложив абзац второй
пункта 10 в следующей редакции:
«Лицо, замещающее государственную должность Российской
Федерации, может представить уточненные сведения в течение одного
месяца после окончания срока, указанного в пункте 3, 4, 5 или 6
настоящего Положения. Гражданин, претендующий на замещение
государственной должности Российской Федерации, может представить
уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления
сведений в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.».
- Внести в Положение о представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы, и федеральными государственными служащими сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 «О представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544; 2010,
N 3, ст. 274; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 40,
ст. 5044; N 49, ст. 6399), изменение, изложив абзац второй пункта 8
в следующей редакции:
«Государственный служащий может представить уточненные
сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного
в подпункте «б» или «в» пункта 3 настоящего Положения. Гражданин,
назначаемый на должность государственной службы, может представить
уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления
сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 настоящего
Положения.».
- Внести в пункт 1 Положения о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274;
N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14,
ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729), следующие
изменения:
а) в подпункте «а»:
в абзаце первом слово «представляемых» заменить словом
«представленных»;
в абзаце третьем слова «по состоянию на конец отчетного
периода» заменить словами «за отчетный период и за два года,
предшествующие отчетному периоду»;
б) в подпункте «б» слово «представляемых» заменить словом
«представленных»;
в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет,
предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами
(далее — требования к служебному поведению).».
- Внести в пункт 1 Положения о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей Российской Федерации, и
лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации,
и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
должности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066 «О проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4589; 2010,
N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 12,
ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399), следующие
изменения:
а) в подпункте «а»:
слово «представляемых» заменить словом «представленных»;
слова «Министра Российской Федерации — полномочного
представителя Президента Российской Федерации в федеральном
округе,» исключить;
слова «по состоянию на конец отчетного периода» заменить
словами «за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному
периоду»;
б) в подпункте «б» слово «представляемых» заменить словом
«представленных»;
в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, в течение трех лет, предшествующих
поступлению информации, явившейся основанием для осуществления
проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных
Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ
«О Правительстве Российской Федерации», другими федеральными
конституционными законами и федеральными законами (далее —
установленные ограничения).».
- Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Президента
Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 «О комиссиях по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27,
ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49,
ст. 6399), следующие изменения:
а) пункт 16 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» в государственный орган уведомление
коммерческой или некоммерческой организации о заключении с
гражданином, замещавшим должность государственной службы в
государственном органе, трудового или гражданско-правового договора
на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному
гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и
гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что
вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности
в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации комиссией не рассматривался.»;
б) дополнить пунктами 17-1 — 17-3 следующего содержания:
«17-1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б»
пункта 16 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим
должность государственной службы в государственном органе, в
подразделение кадровой службы государственного органа по
профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении
указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения,
адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних
двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование,
местонахождение коммерческой или некоммерческой организации,
характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности,
исполняемые гражданином во время замещения им должности
государственной службы, функции по государственному управлению в
отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора
(трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его
действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ
(услуг). В подразделении кадровой службы государственного органа по
профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется
рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается
мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований
статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции». Обращение, заключение и другие
материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения
представляются председателю комиссии.
17-2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б»
пункта 16 настоящего Положения, может быть подано государственным
служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и
подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим
Положением.
17-3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 16
настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой
службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного
заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность
государственной службы в государственном органе, требований статьи
12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
«О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие
материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления
уведомления представляются председателю комиссии.»;
в) подпункт «а» пункта 18 дополнить словами «, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 18-1 и 18-2 настоящего
Положения»;
г) дополнить пунктами 18-1 и 18-2 следующего содержания:
«18-1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления,
указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 16 настоящего
Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня
истечения срока, установленного для представления сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
18-2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 16
настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном
(плановом) заседании комиссии.»;
д) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
«19. Заседание комиссии проводится в присутствии
государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина,
замещавшего должность государственной службы в государственном
органе. При наличии письменной просьбы государственного служащего
или гражданина, замещавшего должность государственной службы в
государственном органе, о рассмотрении указанного вопроса без его
участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае
неявки на заседание комиссии государственного служащего (его
представителя) или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в государственном органе (его
представителя), при отсутствии письменной просьбы государственного
служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса
без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае
повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия
может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие
государственного служащего или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в государственном органе.
- На заседании комиссии заслушиваются пояснения
государственного служащего или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в государственном органе (с их согласия), и
иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на
данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.»;
е) дополнить пунктом 26-1 следующего содержания:
«26-1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте
«д» пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении
гражданина, замещавшего должность государственной службы в
государственном органе, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора
должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)
выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона
от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В
этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного
органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы
прокуратуры и уведомившую организацию.»;
ж) дополнить пунктом 37-1 следующего содержания:
«37-1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью
секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается
гражданину, замещавшему должность государственной службы в
государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос,
указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 16 настоящего
Положения, под роспись или направляется заказным письмом с
уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего
заседания комиссии.».
- Внести в порядок размещения сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных
категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных
государственных органов, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений
общероссийским средствам массовой информации для опубликования,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 613 «Вопросы противодействия коррупции» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3813; N 49,
ст. 6399), изменение, дополнив его пунктом 5-1 следующего
содержания:
«5-1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные
должности на основании трудового договора в организациях, созданных
для выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами, а также сведения о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг
(супругов) и несовершеннолетних детей могут по решению федеральных
государственных органов размещаться в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных
сайтах указанных организаций. В этом случае в соответствующем
разделе официального сайта федерального государственного органа
дается ссылка на адрес сайта в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», где указанные сведения фактически размещены.».
- Настоящий Указ вступает в силу с 1 августа 2014 г.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
23 июня 2014 года
N 453