Результаты выборов в состав общественных наблюдательных комиссий в 2016 году получили широкий общественный резонанс. В ряде регионов был избран малочисленный состав, где-то в состав комиссий не вошли опытные правозащитники. Негативная реакция правозащитного сообщества и особая роль общественных наблюдательных комиссий в вопросах защиты прав и свобод человека и гражданина послужили мотивом для разработки законопроекта, в создании которого приняли участие известные правозащитники Бабушкин, Гефтер, Пономарев, Масюк и другие.
7 апреля депутатами Государственной Думы в первом чтении был единогласно принят законопроект «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». В выступлениях депутатов отмечалось, что крайне важно сформировать институт гражданского общества, который делает работу учреждений Федеральной службы исполнения наказаний прозрачной, а с другой стороны в состав новых общественных наблюдательных комиссий должны попасть честные люди, которые не будут использовать данное им право в своих личных интересах.
Законопроект разработан с учетом предложений Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, а также представителей некоммерческих организаций.
Согласно поправкам, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации сможет инициировать дополнение состава общественной наблюдательной комиссии.
Ранее Татьяна Москалькова провела ряд встреч с представителями Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и членами Общественной палатой РФ, на которых подробно обсуждался выход из конфликтной ситуации вокруг формирования общественных наблюдательных комиссий и процесс довыборов правозащитников, попытка которых ранее не увенчалась успехом.
ОНК — это общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Фактически именно на членов ОНК гражданское общество возлагает ответственность за мониторинг соблюдения прав человека в местах лишения свободы, предоставление обществу и государственным органам достоверной информации для последующего устранения первопричины нарушения прав.
По материалам пресс службы УПЧ в РФ
Пресс служба УПЧ в РИ
