18 июня т.г. состоялось заседание Совета безопасности Республики Ингушетия, на котором присутствовал Глава РИ, руководство Администрации Главы РИ и Правительства РИ, председатели Верховного и Арбитражного судов РИ, руководство УФСБ России по РИ, МВД России по РИ, Следственного управления Следственного комитета РФ по РИ, Главный федеральный инспектор по РИ, руководство Управления ФСКН РФ по РИ, ГУ МЧС РФ по РИ, Пограничного управления ФСБ РФ по РИ, Военного комиссариата РИ.
На заседании с основным докладом выступил Уполномоченный по правам человека в РИ Джамбулат Оздоев на тему: «О соблюдении прав граждан при проведении правоохранительными органами антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по розыску и задержанию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений террористической направленности».
При подготовке доклада Уполномоченного была использована информация, которая содержалась в обращениях граждан о нарушениях их прав при проведении спецопераций правоохранительными органами.
Омбудсман сообщил, что официальная статистика обращений граждан с жалобами на действия правоохранительных органов, в частности за последние три года, одна из самых многочисленных категорий (в 2010 году – на первом месте, в 2011 и 2012 году на втором месте), что свидетельствует о проблемах соблюдения и обеспечения прав человека при проведении специальных мероприятий правоохранительными органами, в том числе и в условиях особых правовых режимов.
За указанный период в аппарат Уполномоченного по правам человека поступило более 236 письменных и 708 устных жалоб и обращений на действия или бездействие правоохранительных органов.
В то же время, Уполномоченный сообщил присутствовавшим, что за период с 2010 года по настоящее время наблюдается снижение количества обращений о нарушениях прав граждан со стороны правоохранительных органов, что является, несомненно, положительным признаком улучшения ситуации в данном вопросе.
При этом он обратил внимание членов Совета безопасности на то, что содержание обращений не изменилось, и имеется ряд проблемных вопросов, вытекающих из поступающих заявлений граждан.
В части проблемных вопросов находятся такие, как право на жизнь, похищение граждан, применение незаконных методов дознания к задержанным, проведение обысков и задержаний с нарушением УПК РФ, подброс вещественных доказательств, не допуск адвокатов к задержанным и не уведомление родственников о месте нахождения задержанных, причинение вреда имуществу подозреваемых, случаи мародерства при проведении обысковых мероприятий.
В ходе заседания омбудсман рассказал о проделанной работе по поступившим на его имя обращениям, ответил на вопросы собравшихся и высказал свои предложения по поводу того, какие меры необходимо принять для улучшения ситуации в данной сфере, которые заключаются в следующем:
• руководству правоохранительных органов на территории РИ обеспечить строгое соблюдение норм действующего законодательства РФ, в том числе Уголовно-процессуального кодекса РФ, при проведении контртеррористических операций и иных специальных мероприятий;
• Следственному управлению Следственного комитета РФ по РИ проверить ход расследования уголовных дел, связанных с лишением жизни подозреваемых при проведении специальных мероприятий и проверить ход расследования уголовных дел, связанных с похищением граждан;
• Прокуратуре РИ в каждом случае применения огнестрельного оружия или специальных средств сотрудниками правоохранительных органов, приведшем к лишению жизни или тяжкому вреду здоровью подозреваемых, проводить тщательную проверку обоснованности такого применения оружия; осуществлять особый контроль за рассмотрением заявлений граждан о случаях мародерства при проведении обысковых мероприятий; осуществлять постоянный надзор над соблюдением уголовно-процессуального законодательства правоохранительными органами на территории Республики Ингушетия.
В числе предложений Уполномоченного было высказано и мнение о целесообразности привлечения в обязательном порядке участковых уполномоченных ОМВД РИ при проведении специальных мероприятий военизированными структурами, а также об активном привлечении независимых правозащитников, родителей подозреваемых с целью склонения к добровольной сдаче подозреваемых в участии в НВФ.
Также по поручению Главы Республики Ингушетия Уполномоченным подготовлены предложения по созданию мобильной группы переговорщиков из числа независимых правозащитников, под гарантии которых могли бы сдаваться участники НВФ.
Глава РИ высказал свое мнение по поводу доклада Уполномоченного и поддержал высказанные рекомендации и выводы, которые легли в основу решения прошедшего заседания Совета безопасности Республики Ингушетия.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека РИ
