Глава ЦИК Элла Памфилова предложила решить 12 проблем избирательной системы. Так, в России отсутствуют действенные механизмы ответственности за подделку итогов выборов, а система сбора подписей в нынешнем виде ограничивает право граждан быть избранными.
Отечественная избирательная система динамично развивается, однако у нее есть недостатки, которые нужно исправить. Об этом заявила глава ЦИК Элла Памфилова на конференции ЦИК. Реформировать систему выборов она предложила по формуле: должно быть максимальное доверие граждан к выборам и неотвратимость наказания за фальсификации.
«Новому составу ЦИК удалось переломить негативную тенденцию, сложившуюся ранее, но это только начало пути», — заявила Элла Памфилова.
Глава ЦИК обозначила 12 проблем избирательной системы, которые, по ее мнению, требуют урегулирования. Так, многие избиратели давно не живут в своем регионе по месту прописки, но голосовать не могут из-за бюрократических сложностей. Такие возможности, как открепительные удостоверения и порядок включения избирателей в списки по месту пребывания, «усложнены и не позволяют избирателям воспользоваться правом голоса в полной мере», заявила Памфилова, добавив, что по этому поводу был большой поток обращений. «В нынешнем виде законодательство не учитывает объемы внутренней миграции населения», — считает она. Это сказалось на явке на выборах в Госдуму.
Глава ЦИК высказалась также за упрощение регистрации кандидатов и списков кандидатов. Ни одна из партий, которые не были освобождены от сбора подписей, не смогла собрать нужное их количество для регистрации на выборах в Госдуму. А в одномандатных округах было зарегистрировано только 19 самовыдвиженцев из 200, которые хотели участвовать. «Это большая проблема. Это ограничивает право граждан быть избранными», — сказала Памфилова. Она считает «излишне жесткими» требования к подписным листам — настолько, что это «порой приводит к выбраковке реальных подписей избирателей».
Закон не учитывает объемы внутренней миграции населения
Еще одна проблема — отсутствие действенных механизмов ответственности за фальсификацию итогов выборов, размытость формулировок того, «что называют действиями, совершаемыми с использованием преимуществ должностного положения». «Многие наши высокопоставленные лица, которые шли на выборы, прекрасно воспользовались этими лазейками, размытым законодательством в сфере агитации. Мы не могли ничего сказать, схватить за руку, видим, что это происходит на грани фола», — сказала Памфилова. Во всем, что касается злоупотребления служебным положением, «надо наводить порядок», считает глава Центризбиркома.
«Почему нет посадок, Элла Александровна?» — спросил замглавы фракции «Справедливой России» в Госдуме Олег Нилов. В ответ Памфилова повторила позицию ЦИК: «300 обращений передано в органы прокуратуры, Следственный комитет и МВД. И мы тоже ждем, что хотя бы по самым вопиющим делам они будут доведены до суда, а не опять уйдут в вечность».
В ходе дискуссии представители партий жаловались также на возросший объем документов: для регистрации списка и кандидатов партия сдает в ЦИК больше 10 тыс. листов. Критиковали они и муниципальный фильтр при регистрации кандидатов в губернаторы. Получается, что кандидата в президенты парламентские партии могут выдвинуть без сбора подписей, а в губернаторы — нет. По итогам дискуссии с экспертами на конференции ЦИК подготовит пакет конкретных инициатив.
Источник: Российская Газета
Пресс служба УПЧ в РИ
