26 апреля 2011 г. в офисе Уполномоченного по правам человека в РИ прошел круглый стол на тему «Правовое положение некоторых категорий вынужденных переселенцев», который явился продолжением работы Уполномоченного и его аппарата по проблемам вынужденных переселенцев, проживающих на территории РИ.
В мероприятии приняли участие представители Народного Собрания Республики Ингушетия, ОФМС России по РИ, Министерства по межнациональным отношениям и связям с общественностью РИ, Верховного суда РИ, Конституционного суда РИ, УВКБ ООН по Северному Кавказу, общественных правозащитных организаций.
Круглый стол начался с выступления Уполномоченного, который сказал, что вынужденные переселенцы являются одной из самых уязвимых социальных групп нашего общества, потерявших свой дом, свое имущество, социальные связи в результате различных конфликтов на Северном Кавказе, Средней Азии и поверхностный подход к решению их проблем не допустим. «Необходимо понимать, что за каждой цифрой стоит реальная человеческая судьба, человеческая жизнь и действовать только принудительным методом в решении этих проблем недопустимо», сказал он. «В тоже время проблемы вынужденных переселенцев долгие годы не решаются, они запущены, и дальнейшее их затягивание тоже не решение проблемы, так как в ходе проведенного мониторинга в 2010 году мы сами убедились, что люди живут в нечеловеческих, унижающих человеческое достоинство условиях. Сегодня на руководстве республики лежит груз не решенных десятилетних проблем относительно данной категории граждан, с учетом непростых политических, социальных, экономических составляющих», подчеркнул он.
Еще одна цель данного мероприятия, это создание медиаторской площадки, на которой могут обменяться мнениями и доводами, высказать предложения представители различных секторов, в т.ч. Федеральной миграционной службы, общественных организаций по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев, судебных органов, органов прокуратуры, органов исполнительной власти, международных гуманитарных организаций.
С кратким докладом о ситуации с положением вынужденных переселенцев по итогам проведенных мониторингов выступил специалист аппарата Даурбеков И.З. По итогам данного мониторинга и консультаций с представителями ОФМС России по РИ, Миннаца РИ, заместителем Председателя Верховного суда РИ, а также анализа судебной практики докладчик пришел к выводу, что можно утверждать о массовых нарушениях прав вынужденных переселенцев при отказе ФМС России продлевать статус вынужденных переселенцев на основании получения различных выплат, недостаточных для жилищного обустройства. «В частности, статистика показывает, что за 2009- 2010 гг. в восьмидесяти процентах случаев при обращении вынужденных переселенцев из Пригородного района РСО-Алания с иском о продлении статуса вынужденных переселенцев, суды принимают решения в пользу вынужденных переселенцев, что говорит о системных ошибках в ведомственных актах ОФМС», сказал он.
Руководитель правозащитной организации «Союз пострадавших от геноцида» Руслан Парчиев высказал мнение, что одной из причин нарушения прав вынужденных переселенцев, это заявительный характер продления статуса, когда люди устав от собирания справок и судебных тяжб отказываются от помощи государства, что в свою очередь усиливает в нашем обществе настроения правового нигилизма.
Кроме вопросов продления статуса вынужденных переселенцев, был обсужден вопрос о ликвидации мест компактного поселения вынужденных переселенцев на территории РИ. Представители ОФМС России по РИ и Миннаца РИ подтвердили, что конкретный план ликвидации так называемых мест компактного проживания, еще не принят.
Начальник юридического отдела министерства по связям с общественностью и межнациональным отношениям РИ Хашиев М.А. довел до сведения собравшихся, что совместная работа с ОФМС России по РИ по определению правового статуса вынужденных переселенцев, проживающих в МКП на территории РИ уже закончена. На основании данной проведенной работы будет уточнено точное количество граждан, которые имеют право, проживать в МКП, закрепленное законодательством. Также, представители госорганов объяснили собравшимся о том, что слухи о насильственном выселении не имеют под собой оснований. Среди собравшихся на круглом столе участников острую дискуссии вызвал федеральный закон о внесении изменений в статью 7 закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», ограничивающий право на восстановление жилья вынужденных переселенцев. Участники отметили, что принятие данного закона не было вынесено на обсуждение общественности и о принятии закона стало известно только после его опубликования. Закон «О вынужденных переселенцах», будучи изначально несовершенным, в новой редакции еще более ограничивает права своей целевой группы. В ходе круглого стола участники отметили, что сегодня исполняется 20 лет со дня принятия одного из самых гуманных актов, Закона РСФСР от 26.04.1991 N 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов», благодаря которому у многих народов России до сих пор сохраняется надежда на справедливую и достойную реабилитацию от преступной государственной политики клеветы и геноцида, сопровождавшейся насильственным переселением целых народов, упразднением национально — государственных образований, перекраиванием национально — территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.
При этом участники круглого стола заявили решительный протест ревизионистским попыткам некоторых деятелей, в том числе и некоторых правозащитников, пытающихся поставить под сомнение законность данного акта.
В завершении круглого стола участники приняли резолюцию, с предложением обратиться с конкретными предложениями к федеральным органам власти, к судебным органам, органам власти РИ по соблюдения прав вынужденных переселенцев, находящихся на территории РИ.
