20 февраля 2015 года Госдума в первом чтении приняла пакет поправок, существенно расширяющих права уполномоченных по правам человека на федеральном и региональном уровнях.
Поправки предполагают внесение изменений в федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и ряд других законов.
Принятые поправки значительно расширяют права федерального уполномоченного в сфере взаимодействия с региональными властями, а также наделяют его правом оказывать региональным уполномоченным организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своей компетенции.
Кроме того, с принятием поправок уполномоченный по правам человека в России может создать в качестве консультативного и совещательного органа совет из уполномоченных, который будет включать «по одному представителю от каждого федерального округа».
Изменения законов дают возможность уполномоченным (как федеральному, так и региональным) посещать центры временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами либо, временными переселенцами, пенитенциарные учреждения, а также беседовать с лицами, содержащимися в них, наедине.
Поправки к закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ» закрепляют порядок назначения региональных уполномоченных и круг лиц, которые вправе вносить кандидатуру на рассмотрение в законодательный орган субъекта. Согласно новым правилам, власти субъекта обязаны согласовывать кандидатуру с федеральным уполномоченным.
Пакет поправок также закрепляет статус региональных уполномоченных, определяет требования к кандидату на данную должность и регулирует порядок взаимодействия региональных уполномоченных с территориальными органами отдельных федеральных органов исполнительной власти и организациями (учреждениями) федерального подчинения.
Напомним, 5 января 2015 года президент РФ Владимир Путин внес в Государственную думу законопроекты «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека», подготовленные при участии уполномоченного по правам человека в России Эллы Памфиловой.
Ранее на встрече с президентом Элла Памфилова обратила внимание на назревшую необходимость совершенствования на законодательном уровне деятельности федерального и региональных уполномоченных.
За внесение поправок в законодательство проголосовали 440 депутатов, из 450 депутатов Госдумы.
Пресс-служба УПЧ в РФ.
