17 июня в Общественной палате Российской Федерации состоялось заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, под председательством Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой, посвященное проблемам взаимодействия институтов государственной правозащиты с органами власти.
В заседании уполномоченных из 74 регионов России приняли участие представители законодательной и исполнительной ветвей власти, в том числе Совета Федерации, Госдумы, МИД России, а также Генпрокуратуры, МВД России и ФСИН России. Кроме того, на пленарном заседании выступили представители Общественной палаты, президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека, Паралимпийского комитета России.
Выступления были посвящены разработке механизмов участия уполномоченных в экспертизе законопроектов, в формировании общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания(ОНК), в мониторинге доступности правосудия и соблюдения избирательных прав.
В заключение пленарного заседания выступила Татьяна Москалькова. «Несмотря на широкий набор конституционно-правовых средств защиты прав и свобод человека, практика свидетельствует об их многочисленных нарушениях, — отметила Уполномоченный. — Они совершались главным образом в сфере трудовых правоотношений и пенсионных прав, ценообразования и ЖКХ, уголовно-процессуальной и пенитенциарной системах, в сфере медицинского обслуживания и обеспечения населения лекарствами». Уполномоченный постоянно отслеживает ситуацию: за период с 1 января 2015 года по 31 мая 2016 года Уполномоченным в Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды направлено 545 обращений. Это не считая обращений, направленных в городские, районные, военные окружные и гарнизонные суды. В конце выступления Уполномоченный процитировала А. Д. Сахарова: «Правозащита — это когда понимаешь, что сделать ничего нельзя, но всё-таки делаешь, и тогда что-то получается».
Участники пленарного заседания обсудили перспективные направления взаимодействия уполномоченных с другими структурами: органами прокуратуры и пенитенциарной системы, общественными палатами, правозащитниками и международными организациями. В рамках обсуждения также было уделено внимание текущим совместным проектам, в частности деятельности по мониторингу доступности правосудия и проекту «Российские ОНК — новое поколение».
В заседании принял участие президент Паралимпийского комитета РФ, бывший Уполномоченный по правам человека России Владимир Лукин, который рассказал об актуальных проблемах, возникающих перед государственными правозащитными институтами в период подготовки и проведения выборов.
Также значительный интерес вызвало выступление Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова, который обозначил, что ключевыми задачами региональных уполномоченных должны стать мониторинг исполнения избирательными комиссиями действующего законодательства и оперативное взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами, способствующее устранению выявленных нарушений.
В перерыве заседания Уполномоченный Джамбулат Оздоев встретился с первым заместителем директора Федеральной службы исполнения наказаний России Анатолием Рудым, которому озвучил проблемы, связанные с деятельностью ОФСИН России по РИ, а именно ФКУ СИЗО-1 г.Карабулак, в частности, связанные с медицинским и социальным обслуживанием заключенных.
