15 августа 2017 года представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия принял участие в заседании Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия, в котором также приняли участие сотрудники ОФСИН России по Республике Ингушетия.
Это уже второе заседание Общественной наблюдательной комиссии РИ в новом составе, который сформирован в начале 2017 года.
Членами Общественной наблюдательной комиссии являются представители общественных и правозащитных организаций Республики Ингушетия, в количестве девяти человек.
Председателем Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия является Цуров Аюп Хадрисович, который был избран единогласным голосованием членами комиссии.
Состав ОНК РИ:
Цуров Аюп Хадрисович (председатель ОНК в РИ);
Амерханова Лейла Сосламбековна;
Аушев Даут Хож-Ахметович;
Боков Шамсудин Бесланович;
Гандаров Иса Хасанович;
Картоев Ибрагим Мовлиевич (зам. председателя ОНК РИ);
Мальсагова Ханифа Усмановна;
Хочубаров Адам Хамитович;
Цицкиева Роза Залимхановна.
На заседании члены Общественной наблюдательной комиссии обсудили промежуточные итоги работы комиссии за первое полугодие 2017 года, а также обозначили цели и задачи на второе полугодие 2017 года.
Председатель ОНК РИ Цуров А.Х. отметил плодотворное взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в РИ, ОФСИН России по РИ, и обозначил необходимость более активного участия в работе комиссии членов ОНК.
Основными задачами общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Республики Ингушетия, являются:
- осуществление общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в котором образована общественная наблюдательная комиссия;
- подготовка решений в форме заключений, предложений и обращений по результатам осуществления общественного контроля;
- содействие сотрудничеству общественных объединений, администраций мест принудительного содержания, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих в пределах территории субъекта Российской Федерации полномочия по обеспечению законных прав и свобод, а также условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
Согласно пункту «д» части 1 статьи 24 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей, общественные наблюдательные комиссии и их члены – в пределах соответствующих территорий, имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, без специального на то разрешения.
Общественная наблюдательная комиссия РИ осуществляет свою деятельность, руководствуясь требованиями Федерального закона от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
В соответствии со ст. 16 данного закона:
- Члены общественной наблюдательной комиссии при осуществлении общественного контроля вправе:
1) в составе не менее двух членов общественной наблюдательной комиссии без специального разрешения в установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся места принудительного содержания, порядке посещать места принудительного содержания при соблюдении установленных в них правил внутреннего распорядка. Члены общественной наблюдательной комиссии вправе посещать камеры, карцеры, стационарные отделения, прогулочные дворики, библиотеки, столовые, штрафные и дисциплинарные изоляторы, одиночные камеры, помещения для обеспечения личной безопасности лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, иные помещения мест принудительного содержания, за исключением объектов и сооружений, на посещение которых необходимо согласие администраций мест принудительного содержания;
2) беседовать с лицами, указанными пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона (за исключением подозреваемых и обвиняемых), в условиях и в порядке, которые установлены уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) беседовать с подозреваемыми и (или) обвиняемыми, содержащимися под стражей, по вопросам обеспечения их прав в местах принудительного содержания в условиях, позволяющих представителю администрации соответствующего места принудительного содержания видеть их и слышать, и в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимать и рассматривать предложения, заявления и жалобы лиц, находящихся в местах принудительного содержания, иных лиц, которым стало известно о нарушении прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания;
5) в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать у администраций мест принудительного содержания и получать от них сведения и документы, необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений, предложений или обращений общественной наблюдательной комиссии;
6) обращаться по вопросам обеспечения прав человека в местах принудительного содержания к должностным лицам администраций мест принудительного содержания, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, в ведении которых находятся места принудительного содержания, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- При осуществлении своих полномочий члены общественной наблюдательной комиссии обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, регулирующих работу мест принудительного содержания, а также подчиняться законным требованиям администраций мест принудительного содержания. Проведение общественного контроля не должно создавать препятствий осуществлению процессуальных действий.
- В период действия режима особых условий в местах принудительного содержания полномочия членов общественной наблюдательной комиссии посещать указанные места осуществляются с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти или его территориального органа, в ведении которого находятся соответствующие места принудительного содержания.
- Члены общественной наблюдательной комиссии для реализации целей и решения задач, определенных настоящим Федеральным законом, вправе участвовать в иной деятельности, не противоречащей настоящему Федеральному закону, иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пресс служба УПЧ в РИ.
