3 августа в штаб-квартире ООН в Женеве на 93-ей сессии Комитета по ликвидации расовой дискриминации (CERD) представитель Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации сообщила, что проявления расовой нетерпимости и дискриминации находятся в зоне пристального внимания Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
«За период с января 2012 года по июль 2017 года Уполномоченным и сотрудниками её Аппарата было рассмотрено более 140 тысяч жалоб. Количество обращений растёт из года в год. В частности, в 2016 году зафиксировано 42,5 тысячи обращений, что в 1,5 раза больше, чем в 2015 году. За половину текущего года — уже почти 23 тысячи», — сообщила представитель Уполномоченного Ольга Гончаренко.
«Такая динамика свидетельствует о том, что люди доверяют институту Уполномоченного и активно используют данный несудебный механизм защиты прав человека», — подчеркнула сотрудник аппарата Уполномоченного.
Представитель Уполномоченного также сообщила, что в аппарат Уполномоченного всего поступило 200 жалоб на расовую дискриминацию и нетерпимость. «Все заявления тщательно проверяются и принимаются соответствующие меры. Уполномоченный реагирует также и на сообщения, поступающие от различных НПО и структур, в том числе международных», — отметила представитель российского омбудсмена.
Мониторинг информации о возможных проявлениях расовой дискриминации, в том числе через региональных уполномоченных по правам человека, подкрепляет выводы о том, что в целом наблюдается стабильная ситуация в сфере межнациональных отношений, тенденции к снижению случаев проявлений ксенофобии и расовой нетерпимости.
«Такая ситуация, как представляется, является свидетельством результативности мер, принимаемых органами власти по укреплению толерантности и взаимоуважения между народами и этническими группами», — добавила сотрудник аппарата Уполномоченного.
По словам представителя Уполномоченного, важным элементом обеспечения межнационального мира и согласия является право на сохранение и развитие своих языка, культуры и самобытности представителями всех народов России.
«Уполномоченный уделяет постоянное внимание данной проблематике, активно взаимодействует с различными общественными организациями и этнокультурными объединениями, содействует получению НПО грантов на реализацию правозащитных проектов», — сообщила Ольга Гончаренко.
Особое внимание представитель Уполномоченного уделила вопросам соблюдения прав человека в Республике Крым. «В 2016 году российский омбудсмен Татьяна Москалькова посетила Республику Крым с целью проверки по якобы имевшим место фактам нарушения прав крымских татар и этнических украинцев в Крыму, в том числе в местах принудительного содержания под стражей, никаких нарушений действующего законодательства установлено не было», — заявила Ольга Гончаренко.
«Уполномоченный осуществила личный прием более 100 граждан в Симферополе и Севастополе, провела встречи с представителями правозащитных организаций и с тремя группами крымско-татарской общественности, в том числе оппозиционно настроенных. Посетила некоторые объекты социальной инфраструктуры, ознакомилась с условиями содержания в СИЗО обвиняемых и подозреваемых», — добавила сотрудник аппарата Уполномоченного.
Ольга Гончаренко также подчеркнула, что права несовершеннолетних граждан Республики Крым на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке, а также право на изучение родных языков обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций. Кроме того, с апреля 2014 года в Крыму установлены в качестве государственных языков русский, украинский и крымско-татарский.
Одним из приоритетных направлений работы по предотвращению нетерпимости и дискриминации по национальному признаку является работа по обеспечению прав мигрантов. «Россия входит в лидирующую тройку стран в мире по приему мигрантов и беженцев. Уполномоченный и региональные уполномоченные ведут прием мигрантов, рассматривают их обращения. Только к федеральному Уполномоченному в 2016 году обратилось свыше 1,8 тысячи мигрантов», — сообщила Ольга Гончаренко.
«Интервью с мигрантами показывают, что больше внимания стало обращаться на получение ими информации об условиях работы, проживания, культурных традициях России в странах их исхода. Такая работа ведется и в Российской Федерации», — отметила представитель Уполномоченного.
Ольга Гончаренко также отметила личный вклад российского омбудсмена Татьяны Москальковой в борьбу с расовой дискриминацией. В частности, Уполномоченный ведёт активную просветительскую работу, проводит лекции и семинары, участвует в работе молодёжных форумов, выступает в СМИ, выпускает печатные издания.
Кроме того, особое внимание уделяется реализации прав коренных малочисленных народов, их доступу к природным ресурсам. В трех регионах созданы специальные посты региональных уполномоченных по правам коренных народов. В случае необходимости осуществляются выезды Уполномоченного с проверкой соответствующих жалоб. Так, в 2015 году Уполномоченный лично выезжала в Кемеровскую область для урегулирования вопросов компенсации жителям Шорского поселка за жилье.
«Уполномоченный, содействуя реализации прав и свобод в Российской Федерации, исходит из необходимости ответственного использования каждым человеком своих прав, уважения прав других граждан, а также из понимания того, что в соответствии со ст. 4 Конвенции распространение расисткой, ксенофобской риторики и нетерпимости недопустимо под предлогом свободы выражения мнения», — сказала сотрудник аппарата российского омбудсмена.
Завершая свое выступление, Ольга Гончаренко отметила, что Уполномоченный продолжит осуществлять мониторинг проблем, связанных с расовой дискриминацией, оказывать всестороннюю поддержку и использовать весь спектр своих возможностей для защиты прав и свобод каждого человека и гражданина.
Пресс служба УПЧ в РФ.
Пресс служба УПЧ в РИ.
